伴随着郑棉的没落，随之而去的是棉纺人高贵的身份和“白领的工资”。巨大的身份反差让很多棉纺人想不开，他们一遍遍地抱怨着政府对他们的不公，又不得不把郑棉复兴的希望寄托在政府身上。
　　事实上，郑州市政府始终在关心着纺织产业的改革和振兴，关注着棉纺这块地的变迁和复兴，关怀着棉纺人的生存和发展。
　　在郑州几任市领导的反复探索和不懈努力下，在河南嵩岳集团不遗余力地推动下，郑棉的复兴也经过了曲折的道路：从6家棉企“抱团突围”到各自“分兵突围”；从职工内部集资自救到债转股；从减员增效到压锭改造，从政策性破产重组到土地储备中心收储脱困……推动棉纺改革的政策可谓层出不穷，而且，也从没有间断过，但始终无法彻底改变郑州棉纺企业面临的整体困境。出路究竟在哪里？此时，有人甚至发出了“郑州是否还有必要继续发展棉纺业”的质疑，郑州棉纺业还有复兴的希望吗？曾经创造辉煌神话的郑州棉纺厂是否真的要彻底退出历史舞台了？
　　在郑棉面临生死存亡之际，郑州市委、市政府依然坚定地选择了不遗余力地挽救棉纺产业的大方向，在总结历次改革经验教训的基础上，审时度势、大胆尝试，以科学发展观的高度作出了一项重大决策——通过招商引资吸引投资者参与，按照“退二进三”的发展思路，对郑州棉纺企业整体实施提升式搬迁改造的战略重组方案，由此掀开了郑棉复兴的历史浪潮。
　　决策
　　政府战略决策奠定重组胜局
　　不管承不承认，进入上世纪90年代，全国棉纺业计划经济的美好时代就过去了，全国六大纺织城都陷入困境。
　　1991年10月份，郑州市政府发出请求，在省领导的推动下，郑州成立以国棉一厂、三厂、四厂、五厂、六厂和郑州印染厂、色织印染厂为成员的嵩岳集团，其初衷是“强强联合” 。但事实证明，这种“抱团突围”并未取得成功：成员企业的生产、经营还是各搞各的、互不相干……
　　面对挫折，“郑州是否还有必要继续发展棉纺业”的质疑声让很多棉纺人开始失望，甚至绝望。然而，政府并未放弃……
　　2005年注定是郑州纺织业不平凡的一年。
　　在这一年里，郑州市先后召开7次专题会议，最终确定对纺织行业通过招商引资进行战略重组的重大决策，并成立由时任副市长胡荃担任组长的“加快推进纺织企业战略重组工作领导小组”，直接领导郑州纺织行业战略重组。
　　在确定改革大方向之后，2006年8月份，郑州市委对嵩岳集团领导班子进行了调整，为企业改制重组注入强大动力。
　　“所谓通过招商引资进行的战略重组方案，就是通过引进战略投资商对郑州国有棉纺企业进行整体并购，将国有棉纺厂都迁出市区，由战略投资商在工业园区选址按照政府规定的高标准的产业规模和装备水平投资重建，而棉纺厂在市区的老厂区土地则通过重新规划定位，由战略投资商开发建设高品位的商业住宅新区，从而实现棉纺路这块市区老工业基地‘退二进三’(即退出工业，转入商业服务业等第三产业)的战略重组目标。” 嵩岳集团董事长丁郑忠介绍说，“这个战略重组方案比起以往改革措施的优点在于一举实现了国有企业彻底改制脱困、纺织产业延续提升、职工安置再就业、老厂区旧城改造等多重效益，是一个政府、企业、职工、社会多赢的方案。”
　　政府制定的纺织企业战略重组目标就是要实现“人兴、地旺、纺织强”，让纺织业这个曾经为郑州市发展作出过巨大贡献的传统支柱产业重新崛起；让棉纺路这块地乃至整个郑州西区重新崛起；让曾经自豪荣耀的纺织人重新崛起。
　　行动
　　三大纺织园共扛复兴大旗
　　“一厂又活了。”崭新的厂房和职工宿舍一排排地起来了，试车发出的轰鸣声让一厂的老职工李庆华感觉恍如隔世。沿老的郑新公路南行约20公里，在双湖大道的交叉口东北角，李庆华站在新一厂大门口，指挥着工人对大门进行最后的装修，在大门的右侧，则挂着“郑州第一纺织有限公司”几个镏金大字。
　　车间里，一排排崭新的机器静静地躺在那里，少量机器保持着空车运转，几名纺织女工正来回巡视着。“你看这种机器是目前国内最先进的，一台就是1080锭，老厂的机器都是上世纪80年代的技术，最多的一台也就四百多锭。”李庆华说，新厂的技术至少比老厂领先20年。
　　在新一厂的隔壁，是另一家崭新的纺织企业——郑州宏业纺织有限公司，而它的前身就是国棉二厂。这两个原本在郑州相隔十几公里的“兄弟”如今搬到一块儿成了邻居。而“弟弟”比大哥还要积极，早在今年春节就已经投产了，大哥当然不甘落后，这个月也将正式投产，两个兄弟最终产能将达到50万锭、1500台喷气织机。
　　“到目前为止，我们已经用自有资金投资了10多亿了，建成了国内一流的纺织工厂和自动化程度很高的生产线，购置的全部是目前国内外最先进的纺织设备，还不惜重金专门引进了全套目前国际上最权威的乌斯特检测设备，以前只有国内权威的纺织品检测机构才拥有这样的检测设备，为的就是实现产品生产全过程的实时监控和检测，保证产品质量的高标准和稳定性。”张恺说，“在未来3~5年，锦艺集团还将继续加大对郑州纺织产业的投资，进一步添置先进设备，扩大规模和产能，并适时投资建设一家染整厂和品牌服装加工厂，将产业链配套完善，逐步发展成为河南省规模最大、产业链配套最完整、品质档次最高的超百亿纺织工业龙头企业。”
　　在新一厂厂区里，除了来去匆匆的工人，“欢迎郭庚茂省长视察工作”的条幅和锦旗还四处飘扬，郭省长是4月29日专程来一厂和二厂的新工厂视察调研的，在职工们看来意义不一样，所以一直没有舍得把条幅撤下来。
　　如今，国棉三厂和四厂也已分别找到了各自的战略投资商，并分别迁往中原区纺织工业园区和中牟县白沙镇，再加上新一厂、新二厂所在的龙湖镇，三大产业园让郑州纺织产业重新崛起的美好前景也变得越来越清晰。
　　规划
　　给城市留一点念想
　　随着棉纺路上一家家国有纺织企业的陆续迁出，这块见证和记录了郑州纺织业辉煌历史的不平凡的土地是否就此没落沉寂？
　　其实，纺织产业的转移只是政府“退二进三”战略的第一步。政府对于这片土地的规划和定位早已了然于胸。早在两年前，郑州市规划局不惜重金聘请国内最好的城市规划权威机构——上海同济城市规划设计研究院对棉纺路进行前瞻性、高标准的规划定位。该院通过深入分析研究，总结西区三个不可替代的优势：1.社会公共资源方面：西区有河南省最好的教育、医疗机构和广场公园等公共资源；2.生态环境宜居方面：西区位于郑州城市上游，是主导城市风向的上风向，同时也是“南水北调”最大的生态受益区域；3.社会经济发展方面：西区商贸、服务等第三产业具有深厚基础。
　　结合其他城市发展的先进经验，规划专家给出大力发展高端住宅产业，改变城市面貌的同时推动金融、商贸服务等第三产业升级的建议。如今，这些建议已被政府决策层采纳并着手实施，城市快速公交(BRT)和地铁的先后投建即可见一斑。
　　值得一提的是，不论政府还是设计师都不约而同地提出要尽可能保留棉纺路的城市记忆。比如，在国棉三厂建“中国近代棉纺工业博物馆”、保留棉纺厂独具特色的牌坊式大门、保留部分德国鲍豪斯风格的厂房车间，等等。
　　张恺说，一段充满历史感的铁轨，哪怕只有几截；一栋有价值的楼房，哪怕是维修加固过的；一条有亲和力的道路，哪怕只保留一部分……它们都能给曾经生活在这里的人、给这个城市留下一点念想。